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《中国远程教育》:复旦网院的规范经
时间:2010-09-18 03:02  来源:未知   作者:admin   点击:
对于规范的理解和如何规范发展,大凡网院都不能不重视,或者至少是在宣传上要予以重视。但也有人私下里认为,规范是做给上面看的,太规范就会受到过多束缚不容易快速发展。对复旦网院的规范之道记者早已有所耳闻,但到了复旦网院,记者才感受到复旦网院的规

  对于规范的理解和如何规范发展,大凡网院都不能不重视,或者至少是在宣传上要予以重视。但也有人私下里认为,规范是做给上面看的,太规范就会受到过多束缚不容易快速发展。对复旦网院的规范之道记者早已有所耳闻,但到了复旦网院,记者才感受到复旦网院的规范经是念给自己的,是内化为自觉行动的,是融进学院文化的。那么,他们到底是怎么想的呢?

  强调规范明理为先
  复旦网院很早就提出规范问题,并且以后一而再、再而三地强调。究竟原因何在?这是记者非常关心的一个问题。徐忠院长说,大则一个社会,小则一个学院,要想健康有序地发展,少不了以下三个条件: 一是一套合理有效的制度,使之“有典有则”,行为规范;二是领导和骨干人员对于制度要有很强的执行力;三是全体员工都要有制度意识,真心实意自觉自愿地遵守制度。网络教育学院同样不能例外,更何况网络教育学院是一个新创设而体制和教学模式又有别于一般二级学院的机构呢!
  他们以为网院由于在教学模式运行方面有别于一般二级学院,因此,规范问题更显得重要。一般而言,学校在制度及文化方面均有积淀,而二级学院作为它的一部分,其功夫表现在认真执行,而网院则不然。众所周知,网院是“奉旨”建院并开展网络教育的,那个“旨”确实令人激动不已。什么专业招生,如何进行入学考试,招收多少学生,颁发何种文凭,授予哪种学位,诸如此类,充分享受办学自主权。这在国内无疑是前所未有的政策大松绑,利大利好。可是,按理说,上级部门放权,下级部门就应在执行过程中不断规范、建立起健康有序的网络教育格局,其结果就一定是“风调雨顺,国泰民安”。复旦网院领导早早就意识到政策大松绑,办学自主权下放,必然带来规范办学的严峻任务,他们牢牢记住了学校的期望“办‘复旦水准’的网络教育”,因此一开始就把办学规范化作为发展战略来考虑。
  复旦网院把规范的意义看得很重。“无规范,大乱之道”已成为学院领导的口头禅。他们还用案例教育员工,说一个失范的行为就是一场灾难。他们在五年的办学过程中建立起了比较完整的网院管理条例,实现了行事有章可循,有规可依。规范制度从此成了网院的“宪章”。
  学历教育讲规范,非学历教育也不例外。复旦网院2003年3月成立培训中心,其周边培训机构四五十家,可谓星罗棋布。“一些个体的培训机构,什么手段都会用上”。而复旦网院在培训项目的立项与运作管理方面,不仅需要学校层面与学院层面的双层审核,培训中心自身也有一套严格的自检程序与质量监控措施(包括培训现场报告、考勤记录、听课记录、学员满意度问卷、投诉机制、客户深度访谈等监控制度)。培训部成立至今,已建立包括财务审核与控制、行政管理等在内的20余种严格的规章制度,“与合作单位的协议,需经学校律师办公室、非学历教育办公室,逐字逐句审核后方可签字”。
  黄主任感慨地说,非学历培训领域的营销方式五花八门,与一些个体经营者相比,像复旦网院这样的正规军往往受到约束。“我们不敢由着性子来,一着不慎,全盘皆输,不仅是非学历培训项目会出问题,还会影响到学历教育的声誉”。
  他们反复强调有一种规范的制度安排,就会出现规范的行为,否则就会出现“大闹天空”的情况。

  规范办学发展之道 
  复旦网院把办学规范与网院发展联系起来,提出了“不以规模论英雄,发展之道在规范”的口号。意在先做管理模式,使规模发展得以控制。当“跑马圈地”成风,不少网院大力追求校外学习中心数量时,他们在调查研究,认真探索应该在什么样的机构能设立校外学习中心的问题。经过两三年的实践,复旦网院提出所建校外学习中心必须符合几项基本条件:政府支持力度大、交通便捷、教学环境好、教学资源丰富、管理规范、专科以上的高等院校。他们对校外学习中心职责也作了严格规定,如学习中心在整个招生过程中仅起到招生宣传的作用,且规定仅限于本中心的招生;招生宣传中不得搞模糊和虚假信息,不设中介;招生命题、考试、阅卷、录取等一应工作全由网院统一组织等。由此出发,他们所建的校外学习中心数量不多,2003年前仅5个,目前也只有16个。
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